深圳湛江商会近期遭到前副秘书长的投诉,内部治理混乱,未按照章程开展活动,导致商会会员急剧下降。有商会人士称目前商会正换届选举,有人投诉系为了扰乱换届工作。双方各执一词,深圳民政局于上月中旬曾下发相关行政处罚书,指出该商会存在三大问题,包括财务管理不规范,目前民政局仍在进一步调查中。
前会员称商会存几大问题
公开资料显示,深圳湛江商会于2013年11月经深圳市民政局批准正式成立,系由湛江籍人士在深投资经营的工商企业等经济社团组织自愿结成的地方性、非营利性社会组织。
据商会前副秘书长欧先生介绍,商会成立之时办公地点位于盐田区北山道某处,此后将办公室迁移到宝安西乡商会大厦内。其表示,在搬迁过程中,由于管理不善,导致商会会员大批量流失,“刚开始有300多人,现在只剩下不到100人了。”
欧先生称,商会成立3年多来,收取的会费及赞助费有700多万元,除去办公经费及每年一次的例行活动外,商会日常开支较少,但商会成立以来每年年底并没有对财务状况予以公开,“我们不知道钱花哪去了,每一笔怎么花的。”其介绍,商会并没有配备专业的会计对账目进行例行审查或公开,存在会计兼职出纳的情况,“就是既管账又管支出,导致财务不透明,大家都不知道交上去的会员费怎么花出去的。”
欧先生表示,按照商会成立时设立的章程,要求每隔3年进行一次换届选举,而去年年底便是换届的时候,却没有如期进行,此事拖延至今也没有任何动静。其表示,针对商会存在的种种情况,其等一众前会员已反映至主管部门深圳市民政局。
商会会员:投诉人扰乱商会工作
针对此事,南都记者曾多次拨打深圳湛江商会一名郑姓会长电话,但始终提示无法接听。昨日下午,南都记者又来到深圳湛江商会位于宝安区西乡商会大厦的办公地点看到,整个办公室仅有几名工作人员。
一名工作人员介绍,投诉人欧先生此前确系商会的副秘书长,不过由于其多次发表不当言行,侵害了商会的声誉,经过商会常务副会长、副会长及会员们的提议,依照相关章程,已将欧先生辞退。其提供的“辞退通知”证实了这一点。
该名工作人员透露,欧先生此前欲抓住商会换届选举的契机,私下在会员中拉票,“之后没拉到人,又被辞退后,就到有关部门反映所谓的问题。”其表示,欧先生是为私利而扰乱商会正常的换届工作。他承认此前深圳民政局确对商会下达过有关行政处罚决定书及整改通知书,要求进行相应的整改,“这些整改工作都是很小的问题,现在我们是全力做好换届工作,同时也会按照整改意见进行相应的整改。”
部门回应
民政局:调查发现该商会存在三大问题
针对欧先生反映的情况,深圳市民政局已介入调查,并于上月中旬下发了相关行政处罚告知书。该份文件显示,经调查,湛江商会目前存在三个问题,其中商会登记注册地址由盐田北山道某处变更为宝安西乡商会大厦,登记地址未履行变更手续。
此外,商会未按照章程开展活动,内部治理混乱,会员大会、理事会、监事会无法按照《深圳市湛江商会章程》正确有效履行职权和运转。
文件称,商会还未严格执行国家规定的财务管理制度,财务收支不规范,其中会计机构设置和会计人员配备不完善,会计和出纳职责划分不明确,存在会计兼职出纳的情况。此外,文件还表示,商会还存在清单错位记录年份、现金支出金额较大、重大支出未经理事会决议等问题。
为此,依据相关规定,深圳市民政局责令商会进行整改。包括,履行登记地址的变更手续;理顺内部治理关系,按照章程完成换届选举工作,会员大会、理事会、监事会按照章程有效履行工作职能;严格执行国家规定的财务管理制度,建立健全财务管理制度,规范财务收支;召开会员大会,向全体成员通报内部治理、财务收支、开展活动等情况。 南都记者 刘晨 见习记者 傅静怡
南都评点:商会是同乡商人中相互联系的重要纽带,既能促进商业发展,也是实现资源优化配置的重要环节。此事中,商会官方与前会员双方各执一词,各有考量。作为主管部门应避免受到干扰,若真存在相应问题,应一查到底,责令迅速整改,既利于商会后续工作的开展,也能给其他社会组织团体一个典型案例。同时,还应多对商会进行相关的业务指导,确保商会按照章程办事,及时完成换届选举工作。
要大力提倡“马上就办”的工作精神,讲求工作时效,提高办事效率,使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。